為進(jìn)一步提升審批效率優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，針對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃審批中服務(wù)對(duì)象反映的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，市自然資源局采取多項(xiàng)改革措施優(yōu)化審批程序，7月28日印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)工程規(guī)劃許可（建筑類）及方案審查工作的實(shí)施辦法（試行）》，健全和完善我市規(guī)劃審批管理制度。

一是針對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查時(shí)間長(zhǎng)而且反復(fù)修改的問(wèn)題，結(jié)合項(xiàng)目生成策劃制度積極推進(jìn)帶規(guī)劃設(shè)計(jì)方案出讓。對(duì)擬帶方案出讓土地的項(xiàng)目、擬劃撥用地的項(xiàng)目以及其他項(xiàng)目，在項(xiàng)目策劃生成階段開(kāi)展評(píng)審設(shè)計(jì)方案，提前進(jìn)行前期方案指導(dǎo)及審查服務(wù)，提前征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，提前發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。

二是按照容缺受理的原則，出讓類用地建設(shè)單位在取得成交確認(rèn)書(shū)后即可先行申請(qǐng)建設(shè)工程方案審查，在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前補(bǔ)充土地權(quán)屬證明材料。

三是針對(duì)建設(shè)規(guī)劃工程許可程序復(fù)雜時(shí)間較長(zhǎng)的問(wèn)題，區(qū)分項(xiàng)目類別，實(shí)行差異化的審批程序。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃且在核準(zhǔn)目錄外的工業(yè)投資項(xiàng)目推行極簡(jiǎn)審批，免予設(shè)計(jì)方案審查，可直接申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對(duì)于小型項(xiàng)目，建設(shè)單位向?qū)徟块T(mén)提交穩(wěn)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案且承諾按照規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)的，簽訂《企業(yè)承諾書(shū)》后，免于辦理設(shè)計(jì)方案審查，建設(shè)單位可直接申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

四是進(jìn)一步明確市規(guī)委會(huì)審查的項(xiàng)目范圍。對(duì)處于中心城區(qū)主要干道、河道兩側(cè)的以及重要景觀軸線的項(xiàng)目提交市規(guī)委會(huì)審查設(shè)計(jì)方案，明確了具體項(xiàng)目范圍。

《實(shí)施辦法》是根據(jù)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求出臺(tái)的改革舉措，進(jìn)一步優(yōu)化了自然資源部門(mén)審批服務(wù)能力，打通從拿地到開(kāi)工建設(shè)的審批快速通道，推動(dòng)建設(shè)工程規(guī)劃許可環(huán)節(jié)辦事更簡(jiǎn)便、服務(wù)更高效、環(huán)境更優(yōu)化；也是落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的有力舉措，落實(shí)了區(qū)分項(xiàng)目類型實(shí)施分級(jí)分類審批的要求，推進(jìn)工改有關(guān)工作目標(biāo)的進(jìn)一步落實(shí);同時(shí)也是自然資源機(jī)構(gòu)改革融合的重大舉措，推進(jìn)用地審批和工程規(guī)劃審批的進(jìn)一步融合，效率質(zhì)量同步推進(jìn)，助力首府高質(zhì)量發(fā)展。

來(lái)源：呼和浩特市自然資源局